Seguimiento a Recomendación 08/2004 - Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México

Caso	Negativa al derecho de petición, y prestación ineficiente del servicio público
Derechos humanos violados	Derecho a la protección jurídica Derecho a un medioambiente sano y ecológicamente equilibrado
Emisión	22/11/2004
Autoridades recomendadas	Delegación Álvaro Obregón Secretaría del Medio Ambiente

El 9 de diciembre de 2003, esta Comisión recibió el escrito de queja de Jorge Siegrist Hernández al que se le asignó el expediente citado al rubro, del que se desprende lo siguiente: El pasado día 12 de septiembre de 2003, la Asociación de Vecinos de Cerrada las Águilas incorporada a la Asociación de Colonos de las Águilas, A.C., se dirigieron al arquitecto Carlos Cárdenas, Coordinador de Licencias de Construcción, para solicitarle que se investiguen los trabajos de construcción que se están llevando a cabo en Barranca del Muerto y no ha recibido respuesta alguna. El 9 de octubre de 2003, el peticionario se dirigió personalmente a la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial del Distrito Federal e inició una demanda con número de expediente PAOT-2003/CARJRD/352-SOT-169 ya que durante el mes de septiembre se había percatado que en la barranca denominada Barranca del Muerto, ubicada entre la avenida Cinco de Mayo y Calzada de las Águilas, en la Delegación Álvaro Obregón, específicamente entre la Primera Cerrada de las Águilas y donde termina la Segunda Cerrada de las Águilas, se está realizando una construcción presuntamente de varias casas. Para realizar dichas construcciones trabajan con maquinaria pesada como excavadoras con el objeto de remover tierra de dicha área verde, el uso de dicha maquinaria los lleva a pensar que se han derribado árboles dentro de la barranca, para liberar el paso y conforme el tiempo pasa, la obra va avanzando. Lo anterior les preocupa ya que si continúan con dicha excavación, el suelo se reblandecerá y comenzarán los deslaves en dicha zona poniendo en peligro sus vidas y sus bienes.

Delegación Álvaro Obregón

PUNTO RECOMENDATORIO	TIPO DE ACEPTACIÓN	ESTATUS
1. Se giren instrucciones al área que corresponda para que, en un plazo breve, se realice una investigación preliminar para determinar el nombre, cargo y área de adscripción, de todos los servidores públicos que intervinieron en el trámite de la denuncia que el peticionario puso en conocimiento de esa autoridad en septiembre de 2003, mediante escrito dirigido al arquitecto Carlos Cárdenas, Coordinador de Licencias de Construcción de esa Jefatura Delegacional.	No aceptado	No aceptado
2. Con el resultado, se dé vista al Órgano de Control Interno de dicha Jefatura Delegacional para realizar la investigación preliminar y, en su caso, incoar el procedimiento administrativo correspondiente contra los servidores públicos.	No aceptado	No aceptado
3. Se dé vista al Ministerio Público competente con lo actuado e investigado por esta Comisión, para que, en su caso, determine la responsabilidad penal en que pudieron incurrir los servidores públicos involucrados, incluso por su no actuación respecto al quebrantamiento de sellos de la obra clausurada, por parte de los particulares.	No aceptado	No aceptado
4. Se inicien y determinen en forma efectiva y oportuna, los procedimientos legalmente establecidos (de verificación) para determinar las infracciones en materia de: a) Desarrollo Urbano, b) Construcciones, c) Remoción, derribo o retiro de árboles, y d) Residuos Sólidos. Dichas acciones deberán contemplar, de ser así legalmente procedente, medidas de seguridad, correctivas o de urgente aplicación, atendiendo los aspectos de impacto ambiental que han sido afectados, con el objeto de preservar y restaurar el equilibrio ecológico.	No aceptado	No aceptado
5. Se giren instrucciones escritas, precisas y contundentes a los responsables de las áreas que tengan vinculación con el aspecto ambiental, a efecto de que en términos de su competencia, en todos aquellos casos que sean de su cono cimiento, se observen y acaten puntualmente los ordenamientos jurídicos que son el fundamento de la presente Recomendación, y se privilegie la protección al medio ambiente.	No aceptado	No aceptado
6. Se coordine y establezca en breve una reunión de trabajo, entre quien detente la propiedad del inmueble materia de la presente Recomendación y las autoridades que en materia ambiental correspondan, a fin de que se adopten todas aquellas medidas lícitas que eviten, reviertan y compensen la afectación ocasionada a la estructura natural de la Barranca del Muerto.	No aceptado	No aceptado
7. Se programe un calendario de reuniones, para que se establezcan los mecanismos eficaces para lograr una adecuada coordinación interinstitucional y la correcta aplicación de la normatividad en materia ambiental y del ordenamiento territorial, por parte de las autoridades competentes para realizar acciones de verificación, así como para la aplicación de medidas de seguridad y sanciones administrativas tendientes a preservar y restaurar el equilibrio ecológico.	No aceptado	No aceptado
8. Se proceda a la reparación de los daños causados, en los términos descritos en los puntos Primero al Cuarto que anteceden	No aceptado	No aceptado

Secretaría del Medio Ambiente

PUNTO RECOMENDATORIO	TIPO DE ACEPTACIÓN	ESTATUS
9. Se resuelva con toda oportunidad, eficacia y efectividad el procedimiento iniciado por la Dirección General de Regulación y Vigilancia Ambiental, con motivo de la orden de visita domiciliaria ordinaria SMA/DGRVA/DIR/7225/2004 (Expediente DIR-D-180/2004).	No aceptado	No aceptado
10. En la resolución administrativa que se dicte, se determine en forma puntual y pormenorizada la afectación ambiental generada por las obras realizadas, así como las medidas de compensación y sanciones que resulten procedentes	No aceptado	No aceptado
11. Se realice un foro en materia ambiental, con la inclusión de especialistas en el área y con participación ciudadana, tendiente a la difusión sobre la relación e importancia que guarda el sistema de barrancas con el medio ambiente en la Ciudad de México, su vinculación con el derecho humano a un medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado, a fin de que se adopten medidas educativas, de prevención y corrección, incluyendo acciones concretas para sancionar actividades ilícitas en ellas y las autoridades responsables de realizar dichas acciones	No aceptado	No aceptado