Seguimiento a Recomendación 09/2004 - Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México

Caso	Negativa al derecho de petición, y prestación ineficiente del servicio público
Derechos humanos violados	Derecho a la protección jurídica Derecho a un medioambiente sano y ecológicamente equilibrado
Emisión	22/11/2004
Autoridades recomendadas	Delegación Cuajimalpa de Morelos Secretaría del Medio Ambiente

1.1. El 13 de mayo de 2004, esta Comisión recibió queja de José Lauro Godínez González, Representante de la Asociación de Colonos Lomas del Chamizal en Cuajimalpa, A.C., a la que se asignó el expediente citado al rubro. En ella refirió que: El 5 de abril de 2004, ingresaron un escrito dirigido al Director General Jurídico y de Gobierno en la Delegación Cuajimalpa, respecto de una denuncia por la invasión en la zona de reserva ecológica ubicada en la Barranca La Diferencia 4ª Sección, y a la fecha no han recibido respuesta alguna.

1.2. Consta en acta circunstanciada que el 17 de mayo de 2004, el peticionario José Lauro Godínez González manifestó a una visitadora adjunta de esta Comisión que: En fecha 16 de abril de 2004 ingresó un escrito a la Jefatura Delegacional con motivo de los mismos hechos manifestados (El 5 de abril de 2004). Aclara que el escrito de 5 de abril de 2004 fue un recordatorio, ya que ha pasado más de un año desde su primera solicitud, y a pesar de que ha establecido comunicación con diversas autoridades, todas le han indicado que están realizando las diligencias pertinentes para darle contestación, pero a pesar del tiempo pasado (un año), no se ha solucionado nada aunado a que sigue aumentando el número de personas invasoras de la barranca debido a que se están construyendo tres torres o edificios para su habitación.

Delegación Cuajimalpa de Morelos

PUNTO RECOMENDATORIO	TIPO DE ACEPTACIÓN	ESTATUS
1. Se giren instrucciones al área que corresponda, para que, en un plazo breve, se realice una investigación preliminar para determinar el nombre, cargo y área de adscripción, de todos los servidores públicos que intervinieron en el trámite de la denuncia que el peticionario puso en conocimiento de esa autoridad en abril de 2003	No aceptado	No aceptado
2. Con el resultado, se de vista al Órgano de Control Interno de dicha Jefatura Delegacional para realizar la investigación preeliminar y, en su caso, incoar el procedimiento administrativo correspondiente contra los servidores públicos conducentes	No aceptado	No aceptado
3. Se de vista al Ministerio Público competente con lo actuado e investigado por esta Comisión, para que, en su caso, determine la responsabilidad penal en que pudieron incurrir los servidores públicos involucrados	No aceptado	No aceptado
4. Se inicien y determinen en forma efectiva y oportuna, los procedimientos legalmente establecidos (de verificación) para determinar las infracciones en materia de: a) Desarrollo Urbano, b) Construcciones, c) Remoción, derribo o retiro de árboles, y d) Residuos Sólidos. Dichas acciones deberán contemplar, de ser así legalmente procedente, medidas de seguridad, correctivas o de urgente aplicación, atendiendo los aspectos de impacto ambiental que han sido afectados	Aceptado	Cumplido
5. En caso de que del resultado de los procedimientos instaurados se ordene la remoción de los materiales usados en la construcción de las viviendas, la restauración de la tierra y la reforestación de la misma, se ofrezca a las y los habitantes de las mismas alternativas que garanticen su derecho a la vivienda	Aceptado	Cumplido
6. Se giren instrucciones escritas, precisas y contundentes a los responsables de las áreas que tengan vinculación con el aspecto ambiental, a efecto de que en términos de su competencia, en todos aquellos casos que sean de su conocimiento, se observen y acaten puntualmente los ordenamientos jurídicos que son el fundamento de la presente Recomendación, y se privilegie la protección al medio ambiente	Aceptado	Cumplido
7. Se realice un recorrido a lo largo de la barranca La Diferencia, con la finalidad de obtener un inventario preciso sobre las obras y construcciones existentes, y se verifique que éstas hayan cumplido con el marco legal vigente para su realización. En caso de detectarse obras y construcciones ilegales, se instauren los procedimientos conducentes para que se impongan las sanciones correspondientes y se compensen los daños ecológicos ocasionados	Aceptado	Cumplido
8. Se programe un calendario de reuniones, para que se establezcan los mecanismos eficaces para lograr una adecuada coordinación interinstitucional y la correcta aplicación de la normatividad en materia ambiental y del ordenamiento territorial, por parte de las autoridades competentes para realizar acciones de verificación en el suelo de conservación, así como para la aplicación de medidas de seguridad y sanciones administrativas tendientes a preservar y restaurar el equilibrio ecológico	Aceptado	Cumplido
9. Se proceda a la reparación de los daños causados, en los términos descritos en los puntos Primero al Cuarto que anteceden	No aceptado	No aceptado

Secretaría del Medio Ambiente

PUNTO RECOMENDATORIO	TIPO DE ACEPTACIÓN	ESTATUS
10. Se resuelva con toda oportunidad, eficacia y efectividad los procedimientos que se han iniciado en la Dirección General de Regulación y Vigilancia Ambiental, relacionados con el sistema de barrancas de Cuajimalpa de Morelos, pero sobre todo aquellos que estén relacionados con la colonia Lomas del Chamizal	No aceptado	No aceptado
11. Que la resolución administrativa que se dicte, determine en forma puntual y pormenorizada la afectación ambiental generada por las obras realizadas, así como las medidas de compensación y sanciones que resulten procedentes	No aceptado	No aceptado
12. Se realice un foro en materia ambiental, con la inclusión de especialistas en el área y con participación ciudadana, tendiente a la difusión sobre la relación e importancia que guarda el sistema de barrancas con el medio ambiente en la Ciudad de México, su vinculación con el derecho humano a un medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado, a fin de que se adopten medidas educativas, de prevención y corrección, incluyendo acciones concretas para sancionar actividades ilícitas en ellas y las autoridades responsables de realizar dichas acciones	No aceptado	No aceptado