Seguimiento a Recomendación 15/2006 - Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México

Caso	Prestación ineficiente del servicio público
Derechos humanos violados	Derecho a un nivel de vida adecuado Derecho a una vivienda adecuada Derecho a una vivienda segura y digna
Emisión	10/11/2006
Autoridades recomendadas	Delegación Iztapalapa. Instituto de Vivienda del Distrito Federal. Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda.

1.1. El 1° de marzo de 2004, la señora Juana María Mata Salinas, representante de 374 familias de la Unidad Habitacional Peñón Viejo, presentó en esta Comisión un escrito de queja, al que se le asignó el expediente citado al rubro. En ella manifestó que: “… Son 1800 familias —departamentos— víctimas de un fraude desde 1996 y actualmente se encuentran viviendo en una zona de alto riesgo. Las autoridades encargadas de los asuntos de vivienda INVI y FIDERE no quieren aceptarlo y se niegan a reubicarlos a pesar de que dichos servidores públicos tienen conocimiento de varios hundimientos, además que los costos de sus viviendas han aumentado hasta un 100% siendo que éstas son de interés social. En noviembre del 2003, solicitaron apoyo al Jefe del Gobierno del Distrito Federal, el cual no los atendió; no obstante los recibió el Lic. César Cravioto Romero, Director General de Concertaciones Políticas, sin embargo hasta la fecha no han logrado tener ningún adelanto, por lo que los vecinos de la citada Unidad Habitacional decidieron suspender los pagos hasta obtener una respuesta favorable a sus peticiones…”

Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda

PUNTO RECOMENDATORIO	TIPO DE ACEPTACIÓN	ESTATUS
1. De manera conjunta y coordinada realicen a la brevedad las acciones necesarias y oportunas que tiendan a garantizar y salvaguardar la integridad física, el patrimonio y vida de las familias de la Unidad Habitacional Peñón Viejo, como pueden ser dar mantenimiento a la malla ciclónica, valorar la colocación de malla de triple torción en la zona, realizar trabajos de las zonas del relleno del estacionamiento y en su caso corregir las irregularidades que presente, continuar con los trabajos de la cuneta y lavadero de concreto, continuar con la construcción del muro gavión, el rescate ecológico y mejoramiento de la imagen barrial, trabajos para detectar fugas de agua, vigilar el funcionamiento de la tubería de agua y en su caso sustituida por materiales más resistentes como polietileno de alta densidad y alto peso molecular.	Aceptado	Concluido
2. Realicen el estudio de mecánica de suelo y estabilidad de taludes de la zona, con la participación de especialistas en Mecánica de rocas y de suelos, sugerido por el investigador de la Facultad de Ingeniería Civil y Geomática de la Universidad Nacional Autónoma de México.	Aceptado	Concluido
3. Realicen un monitoreo permanente de la zona afectada, por lo menos cada mes para registrar si aumentan los daños y en que magnitud, solicitando, si es el caso, el apoyo de la Dirección General de Protección Civil del Gobierno del Distrito Federal o de alguna empresa privada especializada en la materia.	Aceptado	Concluido
4. Realicen las acciones necesarias que garanticen a los habitantes de la Unidad Habitacional Canteras del Peñón Viejo una vivienda segura y digna, en particular, se realicen las obras de reparación necesarias a las viviendas de las y los agraviados.	No aceptado	No aceptado
5. Realicen los estudios necesarios para la implementación de las acciones que garanticen a los habitantes de la Unidad Peñón Viejo el acceso al derecho a un nivel de vida adecuado, en el que se contemplen la instalación de centros de salud, áreas verdes, centros escolares, centros de recreación, servicios públicos como transporte, limpieza y seguridad.	Aceptado	Concluido
6. Realicen las acciones necesarias para que la Dirección General de Protección Civil del Gobierno del Distrito Federal de manera inmediata implemente un programa en el que se impartan constantemente cursos a los vecinos de la Unidad Habitacional Peñón Viejo y los capacite sobre las acciones que deben realizar en caso de presentarse un evento que ponga en riesgo su integridad.	Aceptado	Concluido
8. Que las autoridades responsables realicen reuniones en las que conforme al ámbito de sus respectivas competencias, establezcan las estrategias para trabajar en forma coordinada, a efecto de dar cumplimiento a los puntos de la presente Recomendación.	Aceptado	Cumplido

Instituto de Vivienda del Distrito Federal

PUNTO RECOMENDATORIO	TIPO DE ACEPTACIÓN	ESTATUS
1. De manera conjunta y coordinada realicen a la brevedad las acciones necesarias y oportunas que tiendan a garantizar y salvaguardar la integridad física, el patrimonio y vida de las familias de la Unidad Habitacional Peñón Viejo, como pueden ser dar mantenimiento a la malla ciclónica, valorar la colocación de malla de triple torción en la zona, realizar trabajos de las zonas del relleno del estacionamiento y en su caso corregir las irregularidades que presente, continuar con los trabajos de la cuneta y lavadero de concreto, continuar con la construcción del muro gavión, el rescate ecológico y mejoramiento de la imagen barrial, trabajos para detectar fugas de agua, vigilar el funcionamiento de la tubería de agua y en su caso sustituida por materiales más resistentes como polietileno de alta densidad y alto peso molecular.	Aceptado	Concluido
2. Realicen el estudio de mecánica de suelo y estabilidad de taludes de la zona, con la participación de especialistas en Mecánica de rocas y de suelos, sugerido por el investigador de la Facultad de Ingeniería Civil y Geomática de la Universidad Nacional Autónoma de México.	Aceptado	Concluido
3. Realicen un monitoreo permanente de la zona afectada, por lo menos cada mes para registrar si aumentan los daños y en que magnitud, solicitando, si es el caso, el apoyo de la Dirección General de Protección Civil del Gobierno del Distrito Federal o de alguna empresa privada especializada en la materia.	Aceptado	Concluido
4. Realicen las acciones necesarias que garanticen a los habitantes de la Unidad Habitacional Canteras del Peñón Viejo una vivienda segura y digna, en particular, se realicen las obras de reparación necesarias a las viviendas de las y los agraviados.	Aceptado	Concluido
5. Realicen los estudios necesarios para la implementación de las acciones que garanticen a los habitantes de la Unidad Peñón Viejo el acceso al derecho a un nivel de vida adecuado, en el que se contemplen la instalación de centros de salud, áreas verdes, centros escolares, centros de recreación, servicios públicos como transporte, limpieza y seguridad.	Aceptado	Concluido
6. Realicen las acciones necesarias para que la Dirección General de Protección Civil del Gobierno del Distrito Federal de manera inmediata implemente un programa en el que se impartan constantemente cursos a los vecinos de la Unidad Habitacional Peñón Viejo y los capacite sobre las acciones que deben realizar en caso de presentarse un evento que ponga en riesgo su integridad.	Aceptado	Concluido
7. Que el Instituto de Vivienda del Distrito Federal se abstenga de realizar nuevos proyectos de vivienda en toda la zona del Cerro del Peñón Viejo.	Aceptado	Cumplido
8. Que las autoridades responsables realicen reuniones en las que conforme al ámbito de sus respectivas competencias, establezcan las estrategias para trabajar en forma coordinada, a efecto de dar cumplimiento a los puntos de la presente Recomendación.	Aceptado	Cumplido

Delegación Iztapalapa

PUNTO RECOMENDATORIO	TIPO DE ACEPTACIÓN	ESTATUS
1. De manera conjunta y coordinada realicen a la brevedad las acciones necesarias y oportunas que tiendan a garantizar y salvaguardar la integridad física, el patrimonio y vida de las familias de la Unidad Habitacional Peñón Viejo, como pueden ser dar mantenimiento a la malla ciclónica, valorar la colocación de malla de triple torción en la zona, realizar trabajos de las zonas del relleno del estacionamiento y en su caso corregir las irregularidades que presente, continuar con los trabajos de la cuneta y lavadero de concreto, continuar con la construcción del muro gavión, el rescate ecológico y mejoramiento de la imagen barrial, trabajos para detectar fugas de agua, vigilar el funcionamiento de la tubería de agua y en su caso sustituida por materiales más resistentes como polietileno de alta densidad y alto peso molecular.	Aceptado	Concluido
2. Realicen el estudio de mecánica de suelo y estabilidad de taludes de la zona, con la participación de especialistas en Mecánica de rocas y de suelos, sugerido por el investigador de la Facultad de Ingeniería Civil y Geomática de la Universidad Nacional Autónoma de México.	Aceptado	Cumplido
3. Realicen un monitoreo permanente de la zona afectada, por lo menos cada mes para registrar si aumentan los daños y en que magnitud, solicitando, si es el caso, el apoyo de la Dirección General de Protección Civil del Gobierno del Distrito Federal o de alguna empresa privada especializada en la materia.	Aceptado	Cumplido
4. Realicen las acciones necesarias que garanticen a los habitantes de la Unidad Habitacional Canteras del Peñón Viejo una vivienda segura y digna, en particular, se realicen las obras de reparación necesarias a las viviendas de las y los agraviados.	Aceptado	Cumplido
5. Realicen los estudios necesarios para la implementación de las acciones que garanticen a los habitantes de la Unidad Peñón Viejo el acceso al derecho a un nivel de vida adecuado, en el que se contemplen la instalación de centros de salud, áreas verdes, centros escolares, centros de recreación, servicios públicos como transporte, limpieza y seguridad.	Aceptado	Concluido
6. Realicen las acciones necesarias para que la Dirección General de Protección Civil del Gobierno del Distrito Federal de manera inmediata implemente un programa en el que se impartan constantemente cursos a los vecinos de la Unidad Habitacional Peñón Viejo y los capacite sobre las acciones que deben realizar en caso de presentarse un evento que ponga en riesgo su integridad.	Aceptado	Cumplido
8. Que las autoridades responsables realicen reuniones en las que conforme al ámbito de sus respectivas competencias, establezcan las estrategias para trabajar en forma coordinada, a efecto de dar cumplimiento a los puntos de la presente Recomendación.	Aceptado	Cumplido