Seguimiento a Recomendación 16/2006

Datos generales
Hechos
Tipo de aceptación y estatus según punto recomendatorio y autoridad

Caso	Obstaculización u omisión de observar la ley o normatividad aplicable
Derechos humanos violados	Derecho a la seguridad jurídica
Emisión	10/11/2006
Autoridades recomendadas	Jefatura de Gobierno del Distrito Federal

A partir del 31 de julio y hasta el 15 de septiembre de 2006 la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal se hizo cargo de lo siguiente:

Quejas recibidas: 904

Quejas admitidas: 185

Aportaciones: 1551

Quejas concluidas (precedentes): 719

Total de peticionarios: 2455

Es de señalar que las 904 quejas y las 1551 aportaciones presentadas por la Cámara de Comercio, Servicios y Turismo en Pequeño de la Ciudad de México (CANACOPE) recibidas, fueron motivadas por la obstrucción de diversas vialidades en esta ciudad a cargo de los simpatizantes de la denominada, durante el proceso electoral 2006, “Coalición por el Bien de Todos”. De las quejas recibidas fueron admitidas 185 por haber cubierto los requisitos normativos. De todas las quejas y aportaciones se desprenden agravios expresados por los peticionarios que tienen que ver con omisiones a cargo del Gobierno del Distrito Federal.

Por economía procesal y atendiendo a lo establecido por el artículo 111 bis del Reglamento Interno de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, a fin de propiciar una investigación congruente y uniforme, se acumularon al expediente que esta señalado en el rubro de esta Recomendación las quejas y las aportaciones mencionadas, expediente en el que también se incluyen como precedentes 719 quejas que si bien fueron concluidas por no haberse ratificado en tiempo y forma, tienen como denominador común los mismos hechos y similares agravios. Lo anterior, en razón de que a la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal le corresponde velar por la salvaguarda de todos los habitantes y transeúntes del Distrito Federal, sin menoscabo del respeto a las formalidades esenciales del procedimiento de investigación que normativamente le corresponde realizar a esta Institución.

Para dar soporte a lo afirmado en el párrafo inmediato y a fin de, si es el caso, evidenciar con mayor precisión los hechos y agravios denunciados por los peticionarios, se agregan a la presente Recomendación las quejas que sustentan esta determinación. (ANEXO UNO)

1.1. Expediente principal CDHDF/122/06/CUAUH/D4522.000, en el cual, la peticionaria Regina Araceli Gómez Dantés refirió que: “Considera que le han quitado su libertad de tránsito que consagra la Constitución porque las autoridades del Distrito Federal, no han hecho nada para impedir la ocupación ilegal desde el 30 de julio del presente año del Paseo de la Reforma”

1.2. A dicho expediente se acumularon las siguientes quejas:

1. CDHDF/122/06/CUAUH/D4530.000 Se omite el nombre de la peticionaria y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

2. CDHDF/122/06/CUAUH/D4546.000 Se omite el nombre de la peticionaria y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

3. CDHDF/122/06/CUAUH/D4568.000 peticionario: Jorge Valmiki Mejía Avilés.

4. CDHDF/122/06/CUAUH/D4576.000 peticionario: Alejandro Sariñana Marqués.

5. CDHDF/122/06/CUAUH/D4588.000 Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

6. CDHDF/122/06/CUAUH/D4602.000 peticionario: Sergio Rojas González.

7. CDHDF/122/06/CUAUH/D4614.000 peticionaria: Xochitl Soledad Huerta Peredo.

8. CDHDF/122/06/CUAUH/D4622.000 peticionaria: María Teresa López Cao.

9. CDHDF/122/06/CUAUH/D4626.000 peticionaria: Elma Adelina Osorio Valdespino.

10. CDHDF/122/06/CUAUH/D4656.000 peticionaria: Adriana Romero Audiffred.

11. CDHDF/122/06/CUAUH/D4678.000 peticionaria: Karla Fabiola Gómez Hernández.

12. CDHUN/122/06/CUAUH/D4680.000 Se omite el nombre de la peticionaria y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

13. CDHDF/122/06/CUAUH/D4696.000 peticionario: Jorge Hernández Olvera.

14. CDHDF/122/06/CUAUH/D4698.000 peticionario: Gerardo Becker Ania.

15. CDHDF/122/06/CUAUH/D4736.000 peticionario: Pablo Álvaro Gutiérrez Monterde.

16. CDHDF/122/06/CUAUH/D4738.000 peticionaria: María Guadalupe García Hidalgo.

17. CDHDF/122/06/CUAUH/D4770.000 Se omite el nombre de la peticionaria y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

18. CDHDF/122/06/CUAUH/D4774.000 Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

19. CDHDF/122/06/CUAUH/D4778.000 peticionaria: Gloria Guevara Alas.

20. CDHDF/122/06/CUAUH/D4798.000 Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

21. CDHDF/122/06/CUAUH/D4812.000 peticionario: Jorge Mendoza García.

22. CDHDF/122/06/CUAUH/D4814.000 peticionario: Ruy Martín Portillo Saavedra.

23. CDHDF/122/06/CUAUH/D4826.000 peticionario: Román Álvarez González.

24. CDHDF/122/06/CUAUH/D4827.000 peticionaria: Irma Fernanda Ardón Pulido.

25. CDHDF/122/06/CUAUH/D4841.000 peticionario: Alfredo Rivas Rodríguez.

26. CDHDF/122/06/CUAUH/D4844.000 peticionario: Mauricio Balmaceda García.

27. CDHDF/122/06/CUAUH/D4854.000 peticionaria: Ximena Lara Reyes.

28. CDHDF/122/06/CUAUH/D4855.000 peticionaria: Cristina Margarita de la Torre de la Torre.

29. CDHDF/122/06/CUAUH/D4856.000 peticionario: Bernardo Llerenas Bracho.

30. CDHDF/122/06/CUAUH/D4864.000 peticionaria: Gloria Arcelus Galarza.

31. CDHDF/122/06/CUAUH/D4911.000 peticionaria: Lucero López Vargas.

32. CDHDF/122/06/CUAUH/D4913.000 peticionario: Jorge Manuel Maquita Nakano.

33. CDHDF/122/06/CUAUH/D4918.000 Se omite el nombre de la peticionaria y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

34. CDHDF/122/06/CUAUH/D4920.000 peticionaria: Catalina Jácome González.

35. CDHDF/122/06/CUAUH/D4932.000 peticionaria: Elith Alonso Flores.

36. CDHDF/122/06/CUAUH/D4936.000 peticionaria: Rosa María González Lara.

37. CDHDF/122/06/CUAUH/D4942.000 Se omite el nombre de la peticionaria y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

38. CDHDF/122/06/CUAUH/D4946.000 Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

39. CDHDF/122/06/CUAUH/D4947.000 peticionaria: Jimena Alejandra Obieta Sánchez.

40. CDHDF/122/06/CUAUH/D4949.000 peticionaria: Gabriela Gómez Zambrano.

41. CDHDF/122/06/CUAUH/D4954.000 peticionaria: Selma Meyer de Baza.

42. CDHDF/122/06/CUAUH/D4956.000 peticionaria: Julia Graciela Garza Rendón.

43. CDHDF/122/06/CUAUH/D4960.000 peticionaria: Cecilia Frías Clausell.

44. CDHDF/122/06/CUAUH/D4962.000 peticionaria: Gloria Rivera Valdez.

45. CDHDF/122/06/CUAUH/D4963.000 Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

46. CDHDF/122/06/CUAUH/D4990.000 Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

47. CDHDF/122/06/CUAUH/D5010.000 Se omite el nombre de la peticionaria y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

48. CDHDF/122/06/CUAUH/D5020.000 peticionaria: Claudia Lorena Valdovino Reyes.

49. CDHDF/122/06/CUAUH/D5023.000 peticionaria: Irma Rosa Martínez Arellano.

50. CDHDF/122/06/CUAUH/D5028.000 peticionaria: Martha Elba Villegas Contreras.

51. CDHDF/122/06/CUAUH/D5031.000 peticionario: José Luis Meza Padilla.

52. CDHDF/122/06/CUAUH/D5038.000 peticionario: José Trinidad Blas Jiménez.

53. CDHDF/122/06/CUAUH/D5055.000 peticionaria: Mariana Martínez Pelayo.

54. CDHDF/122/06/CUAUH/D5071.000 Se omite el nombre de la peticionaria y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

55. CDHDF/122/06/CUAUH/D5092.000 Se omite el nombre de la peticionaria y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

56. CDHDF/122/06/CUAUH/D5111.000 Se omite el nombre de la peticionaria y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

57. CDHDF/122/06/CUAUH/D5115.000 peticionaria: María de los Ángeles Plascencia Monter

58. CDHDF/122/06/CUAUH/D5120.000 Se omite el nombre de la peticionaria y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

59. CDHDF/122/06/CUAUH/D5124.000 peticionaria: Miriam Fischer Maranghi.

60. CDHDF/122/06/CUAUH/D5149.000 peticionario: Rodrigo Rosas Ventura.

61. CDHDF/122/06/CUAUH/D5150.000 peticionario: Alonso Ortiz Galán.

62. CDHDF/122/06/CUAUH/D5166.000 Se omite el nombre de la peticionaria y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

63. CDHDF/122/06/CUAUH/D5170.000 peticionario: Genaro Tena García.

64. CDHDF/122/06/CUAUH/D5181.000 Se omite el nombre de la peticionaria y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

65. CDHDF/122/06/CUAUH/D5203.000 Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

66. CDHDF/122/06/CUAUH/D5217.000 peticionaria: Elena Ponce Escutia.

67. CDHDF/122/06/CUAUH/D5219.000 peticionario: Jorge Martín Rodríguez.

68. CDHDF/122/06/CUAUH/D5221.000 peticionaria: Ángeles Martín de Gómez Urquiza.

69. CDHDF/122/06/CUAUH/D5223. 000 peticionario: Jorge Martín Sebastiá.

70. CDHDF/122/06/CUAUH/D5227. 000 peticionario: Gabriel Villegas Salazar.

71. CDHDF/122/06/CUAUH/D5261.000 peticionaria: Coral Alcántara Jiménez.

72. CDHDF/122/06/CUAUH/D5270.000 peticionaria: Mónica Graue Toussaint.

73. CDHDF/122/06/CUAUH/D5272.000 peticionario: Enrique Danel Díaz.

74. CDHDF/122/06/CUAUH/D5289.000 peticionario: Gabriel Vladimir Valencia Baltasar.

75. CDHDF/122/06/CUAUH/D5337.000 peticionaria: María Elena Melgarejo Lozano.

76. CDHDF/122/06/CUAUH/D5368.000 peticionaria: Alma Gisela Zertuche Alegre.

77. CDHDF/122/06/CUAUH/D5417.000 peticionaria: Yolanda Dolores de Montserrat Hernández Díaz.

78. CDHDF/122/06/CUAUH/D5425.000 Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

79. CDHDF/122/06/CUAUH/D5426.000 Se omite el nombre del peticionario y de los agraviados por existir solicitud de reserva expresa de su parte.

80. CDHDF/122/06/CUAUH/D5427.000 Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

81. CDHDF/122/06/CUAUH/D5429.000 peticionario: Roberto Ramón Serrano Garduño.

82. CDHDF/122/06/CUAUH/D5431.000 peticionario: Roberto Villaseñor González.

83. CDHDF/122/06/CUAUH/D5433.000 peticionario: José Alberto Gálvez López de la Cerda.

84. CDHDF/122/06/CUAUH/D5435.000 Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento

85. CDHDF/122/06/CUAUH/D5437.000 Se omite el nombre de la peticionaria y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

86. CDHDF/122/06/CUAUH/D5439.000 peticionario: Juan Pablo Morales Broc.

87. CDHDF/122/06/CUAUH/D5441.000 peticionario: Leobardo Viveros Ortiz.

88. CDHDF/122/06/CUAUH/D5443.000 peticionario: Ignacio Rey Morales Lechuga.

89. CDHDF/122/06/CUAUH/D5445.000 peticionaria Fredi Guadalupe López Noguez

90. CDHDF/122/06/CUAUH/D5447.000 peticionaria: María del Rocio Vázquez Aranda.

91. CDHDF/122/06/CUAUH/D5449.000 peticionaria: Erika González Varela.

92. CDHDF/122/06/CUAUH/D5451.000 Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

93. CDHDF/122/06/CUAUH/D5453.000 Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

94. CDHDF/122/06/CUAUH/D5455.000 Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

95. CDHDF/122/06/CUAUH/D5457.000 peticionario: Juan Manuel Vega López.

96. CDHDF/122/06/CUAUH/D5459.000 peticionaria: Rosa María Hernández Ramírez.

97. CDHDF/122/06/CUAUH/D5460.000 Se omite el nombre de la peticionaria y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

98. CDHDF/122/06/CUAUH/D5461.000 peticionaria: Malinally de Guadalupe Herrera Guzmán

99. CDHDF/122/06/CUAUH/D5463.000 peticionaria: Chantel Vanesa Kling Vázquez.

100. CDHDF/122/06/CUAUH/D5465.000 peticionario: José Luis Sánchez Orozco.

101. CDHDF/122/06/CUAUH/D5467.000 Se omite el nombre de la peticionaria y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

102. CDHDF/122/06/CUAUH/D5469.000 peticionario: Juan Enrique López Ruiz.

103. CDHDF/122/06/CUAUH/D5471.000 peticionaria: Margarita Chávez Orozco.

104. CDHDF/122/06/CUAUH/D5473.000 Se omite el nombre de la peticionaria y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

105. CDHDF/122/06/CUAUH/D5475.000 peticionaria: Margarita Cuenca Escobar.

106. CDHDF/122/06/CUAUH/D5477.000 Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

107. CDHDF/122/06/CUAUH/D5494.000 peticionaria: Claudia J. Hernández Delgado.

108. CDHDF/122/06/CUAUH/D5504.000 peticionario: Maximino Verduzco Álvarez Icaza.

109. CDHDF/122/06/CUAUH/D5508.000 peticionaria: Luz María Romero y Romo.

110. CDHDF/122/06/CUAUH/D5533.000 peticionario: Rafael Norma Méndez.

111. CDHDF/122/06/CUAUH/D5568.000 peticionario: Hugo Eduardo García Villanueva.

112. CDHDF/122/06/CUAUH/D5569.000 peticionario: Miguel Ángel Pérez Hernández.

113. CDHDF/122/06/CUAUH/D5646.000 peticionaria: Rosa Martha Carrera Cortés

114. CDHDF/122/06/CUAUH/D5656.000 Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

115. CDHDF/122/06/CUAUH/D5718.000 peticionario: Eduardo Guajardo y Tijerina

116. CDHDF/122/06/CUAUH/D5719.000 peticionario: Iván López Espinoza

117. CDHDF/122/06/CUAUH/D5720.000 Se omite el nombre de la peticionaria y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

118. CDHDF/122/06/CUAUH/D5721.000 peticionario: Carlos Andrés Morales

119. CDHDF/122/06/CUAUH/D5722.000 Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

120. CDHDF/122/06/CUAUH/D5723.000 peticionaria: Verónica de Jesús Beltrán

121. CDHDF/122/06/CUAUH/D5724.000 Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

122. CDHDF/122/06/CUAUH/D5725.000 peticionaria: Se omite el nombre de la peticionaria y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

123. CDHDF/122/06/CUAUH/D5726.000 peticionario: Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

124. CDHDF/122/06/CUAUH/D5727.000 Se omite el nombre de la peticionaria y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

125. CDHDF/122/06/CUAUH/D5729.000 Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

126. CDHDF/122/06/CUAUH/D5731.000 peticionario: Carlos Fajardo Ponce

127. CDHDF/122/06/CUAUH/D5733.000 Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

128. CDHDF/122/06/CUAUH/D5735.000 peticionario: Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

129. CDHDF/122/06/CUAUH/D5737.000 Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

130. CDHDF/122/06/CUAUH/D5744.000 Se omite el nombre de la peticionaria y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

131. CDHDF/122/06/CUAUH/D5746.000 Se omite el nombre de la peticionaria y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

132. CDHDF/122/06/CUAUH/D5748.000 Se omite el nombre de la peticionaria y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

133. CDHDF/122/06/CUAUH/D5750.000 Se omite el nombre de la peticionaria y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

134. CDHDF/122/06/CUAUH/D5751.000 Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

135. CDHDF/122/06/CUAUH/D5752.000 Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

136. CDHDF/122/06/CUAUH/D5753.000 Se omite el nombre de la peticionaria y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

137. CDHDF/122/06/CUAUH/D5754.000 Se omite el nombre de la peticionaria y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

138. CDHDF/122/06/CUAUH/D5755.000 Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

139. CDHDF/122/06/CUAUH/D5756.000 Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

140. CDHDF/122/06/CUAUH/D5757.000 Se omite el nombre de la peticionaria y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

141. CDHDF/122/06/CUAUH/D5758.000 Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

142. CDHDF/122/06/CUAUH/D5759.000 Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

143. CDHDF/122/06/CUAUH/D5760.000 peticionaria: María Luisa Sánchez Gutiérrez

144. CDHDF/122/06/CUAUH/D5762.000 peticionario: José Elías Juárez Rodríguez

145. CDHDF/122/06/CUAUH/D5764.000 peticionario: Víctor Hugo Ibarra Molina

146. CDHDF/122/06/CUAUH/D5766.000 Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

147. CDHDF/122/06/CUAUH/D5768.000 Se omite el nombre de la peticionaria y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

148. CDHDF/122/06/CUAUH/D5770.000 Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

149. CDHDF/122/06/CUAUH/D5772.000 peticionario: Francisco Ruiz Maza.

150. CDHDF/122/06/CUAUH/D5784.000 peticionario: Eduardo Huitrón Villar.

151. CDHDF/122/06/CUAUH/D5785.000 Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

152. CDHDF/122/06/CUAUH/D5803.000 peticionaria: Etzael Agustín Álvarez Crespo.

153. CDHDF/122/06/CUAUH/D5810.000 peticionario: Gerardo Rodríguez Cardona.

154. CDHDF/122/06/CUAUH/D5817.000 peticionaria: Luz Gabriela Souza Ramírez

155. CDHDF/122/06/CUAUH/D5928.000 Se omite el nombre de la peticionaria y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

156. CDHDF/122/06/CUAUH/D5929.000 peticionarios: agremiados de la Cámara de Comercio, Servicios y Turismo en pequeño de la Ciudad de México (CANACOPE)

157. CDHDF/122/06/CUAUH/D5942.000 peticionaria: Ariana Jiménez Tapia.

158. CDHDF/122/06/CUAUH/D5944.000 peticionaria: María del Carmen Huerta Suárez.

159. CDHDF/122/06/CUAUH/D5945.000 peticionaria: Se omite el nombre de la peticionaria y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

160. CDHDF/122/06/CUAUH/D5946.000 peticionaria: Silvia Cruz Vega.

161. CDHDF/122/06/CUAUH/D5947.000 Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

162. CDHDF/122/06/CUAUH/D5948.000 Se omite el nombre de la peticionaria y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

163. CDHDF/122/06/CUAUH/D5949.000 peticionaria: Silvia Georgina Gutiérrez Cruz.

164. CDHDF/122/06/CUAUH/D5950.000 Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

165. CDHDF/122/06/CUAUH/D5951.000 peticionario: Alberto Toledo Trujillo.

166. CDHDF/122/06/CUAUH/D5952.000 Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

167. CDHDF/122/06/CUAUH/D5953.000 peticionaria: Mercedes Orozco Cruz.

168. CDHDF/122/06/CUAUH/D5957.000 peticionario: Gerardo García Rodríguez.

169. CDHDF/122/06/CUAUH/D5958.000 peticionario: José Liguori Lizarraga.

170. CDHDF/122/06/CUAUH/D5959.000 Se omite el nombre de la peticionaria y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

171. CDHDF/122/06/CUAUH/D5960.000 peticionario: Ernesto Vinageras Rodríguez.

172. CDHDF/122/06/CUAUH/D5961.000 peticionaria: Citlalli Toledo Trujillo.

173. CDHDF/122/06/CUAUH/D5962.000 peticionario: Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

174. CDHDF/122/06/CUAUH/D5963.000 peticionaria: Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

175. CDHDF/122/06/CUAUH/D5964.000 Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

176. CDHDF/122/06/CUAUH/D5965.000 Se omite el nombre de la peticionaria y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

177. CDHDF/122/06/CUAUH/D5966.000 peticionario: Rafael Enrique Rodríguez Ibarra.

178. CDHDF/122/06/CUAUH/D5968.000 peticionario: Raúl Rafael Olvera Álvarez.

179. CDHDF/122/06/CUAUH/D6003.000 Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

180. CDHDF/122/06/CUAUH/D6209.000 Se omite el nombre del peticionario y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

181. CDHDF/122/06/CUAUH/D6220.000 peticionario: Octavio Cruz Rodríguez Ibarra.

182. CDHDF/122/06/CUAUH/D6254.000 Se omite el nombre de la peticionaria y agraviados, en virtud de que no se tiene autorización para mencionarlos en el presente documento.

183. CDHDF/122/06/CUAUH/D6293.000 peticionaria: Rosa María Vila Valladares.

184. CDHDF/122/06/CUAUH/D6328.000 peticionario: Paulino Rivera Rivera.

La queja CDHDF/122/06/CUAUH/D5959.000 se acompañó de 1551 aportaciones de integrantes de la Cámara de Comercio, Servicios y Turismo en Pequeño de la Ciudad de México (CANACOPE).

1.3. De manera sintética se puede decir que los hechos denunciados se refirieron, entre otros, a los

siguientes:

• Debido al bloqueo, se ha impedido su libre circulación por avenida Reforma, Bucareli y Avenida Juárez, violándose el derecho al libre tránsito. Solicitan pronunciamiento de la CDHDF.

• Solicitan se restablezca el orden de la Ciudad de México a efecto de que los ciudadanos puedan desplazarse libremente en esta Ciudad, pues han tenido severos problemas para trasladarse a sus trabajos, domicilios, guarderías.

• Debido a los plantones no han llegado a tiempo a su centro de trabajo y que en términos de las políticas implementadas en el mismo, no se le permitió el ingreso y su día se les descontó.

• Las autoridades del GDF –Jefe de Gobierno del Distrito Federal y Secretario de Seguridad Pública del Distrito Federal– se han abstenido de ejercitar sus atribuciones y aplicar la normatividad correspondiente para retirar los bloqueos existentes, a fin de que el tránsito via se restablezca y los ciudadanos puedan circular sin problemas.

• Los bloqueos han afectado a todos los ciudadanos, además de afectar a los turistas y a los dueños de negocios que se ubican en calles aledañas a los “campamentos”.

• Debido a los plantones además de estar llegando tarde a su empleo, el trayecto que hace es de aproximadamente tres horas y media, incluso se presentó una queja donde se señala más de cuatro horas para llegar a su centro de trabajo.

• El Jefe de Gobierno del DF debe cumplir con sus funciones de Ley y considera que no lo ha hecho ya que el derecho de los manifestantes en la Ciudad afecta directamente a todos los demás ciudadanos, además de provocar una afectación a sus actividades cotidianas.

• El Jefe de Gobierno está violando el Bando 13 del Gobierno del Distrito Federal, violándose en consecuencia el derecho al libre tránsito por las calles del Distrito Federal.

• Se está presentado un ataque a las vías generales de comunicación sobre avenida Reforma, demandan acción inmediata para corregir la situación.

• Los plantones de simpatizantes de AMLO han violado masivamente el derecho de libre tránsito por la Ciudad de México, ocasionando a miles de ciudadanos pérdidas de tiempo y en muchos casos de dinero, por no poderse trasladar a puntos cercanos a los cierres de circulación.

1.4. Las vialidades bloqueadas por los campamentos instalados por los manifestantes, esencialmente, fueron:

• De Avenida Juárez a la Glorieta de la Diana Cazadora, incluyendo Bucareli y Av. Paseo de la Reforma. • De la explanada del Zócalo, pasando por la calle Francisco I. Madero, Eje Central hasta llegar a la calle de Bucareli.

• De Avenida Paseo de la Reforma a la altura de Fuente de Petróleos a la Glorieta de la Diana Cazadora

• Del monumento del Ángel de la Independencia a la Avenida Balderas.

1.5. El 14 de septiembre de 2006, la representante común de los agremiados de la CANACOPE compareció ante esta Comisión y expresó:

Que la problemática real de este plantón es que afectó en lo económico a los pequeños comercios ubicados en el Centro Histórico, Francisco I. Madero, Juárez y Reforma, bajas ventas, el ruido, insalubridad. En la cuestión económica muchos comerciantes manifiestan que las ventas han bajado hasta un 70%. Ha habido despidos de sus propios trabajadores. Una forma de solucionar esta situación sería que el Gobierno del Distrito Federal a través de la Secretaría de Finanzas del Distrito Federal fuera intermediario con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que condone el pago del Impuesto sobre la Renta I.S.R. y el IVA, para pequeños contribuyentes. Cabe hacer mención que la Secretaría de Desarrollo Económico del Gobierno del Distrito Federal ha manifestado a esta Cámara no poder ayudar ya que es de competencia federal este asunto, solamente nos da de alternativa el convenio que firmó el Gobierno del Distrito Federal con la Cámara de Comercio y Servicios Turístico —CANACO— mismo que no funciona para el pequeño comercio ya que el impuesto sobre predial se aplica a los que son dueños de los locales y la mayoría renta y el Impuesto del 2% sobre Nómina tampoco aplica porque son comercios atendidos en su mayoría por familiares o sólo tienen contratadas máximo 2 personas. Incluso varios de lo comerciantes ya adeudan la renta. Por lo que respecta a los proveedores éstos no llegan al Centro Histórico a surtir las mercancías debido a:

1. El nulo ingreso al local comercial.

2. Los comerciantes ya no tienen para pagarles y por ello no están surtiendo. Por lo que respecta al ruido, los manifestantes tienen las 24 horas del día afuera de sus establecimientos música, mensajes en radio y televisión y conferencias o charlas de miembros del plantón a un excesivo volumen y esto dificulta y molesta tanto a los comercios como a los ciudadanos que acuden a hacer sus compras, escuchar cosas que no comparten. Señaló que tienen el caso de una persona que labora en la Joyería Azteca, la cual desde hace una semana se encuentra hospitalizado debido a que presentó una parálisis facial por la situación a la que ha estado expuesto, es decir molestia, desesperación, impotencia y enojos. Sobre la cuestión de la insalubridad todos los comerciantes manifiestan el excesivo y desagradable olor que se encuentra en todo lo que es Centro Histórico, Madero, Juárez y Reforma. Incluso muchos han dejado de barrer el espacio que les corresponde mantener limpio debido a que los simpatizantes al campamento no respetan y tiran basura sobre la calle, se orinan o dejan sus heces fecales. El olor ya no solamente está en la calle sino adentro de los locales y, a pesar de que los camiones de limpieza pasan 3 o 4 veces al día el olor es insoportable. Considera que la Secretaría de Salud no ha llevado a cabo las inspecciones correspondientes para verificar la cuestión de sanidad, mucha gente tiene problemas de salud por infecciones en las vías respiratorias, el problema de las ratas no se ha arreglado, se llevo a cabo una fumigación que no dio resultados, desconoce que autoridad la realizó. Por ello, solicitan que la Secretaría de Salud del Gobierno del Distrito Federal e incluso Federal atienda esta situación. Por otro lado, la segunda semana de que inició el plantón los comerciantes ubicados en el Centro Joyero Madero 55, 17 locales se quedaron sin luz debido a que los miembros del plantón se colgaron del transformador de ese inmueble y la sobrecarga provocó un corto. Durante 3 semanas los locatarios trabajaron sin energía eléctrica pero los miembros del platón ubicados exactamente afuera sí tenían luz y jugaban ajedrez y veían la televisión. La Compañía de Luz y Fuerza del Centro o la Comisión Federal de Electricidad, atendieron este apagón proporcionándoles a los miembros del plantón una mejor instalación eléctrica con switchers y apagadores para no provocar una vez más una sobrecarga. Señaló que hasta la fecha lo único que han solicitado a través de dos cartas al Gobierno del Distrito Federal es que se levante el plantón, en respuesta fueron recibidos hace 15 días por Ricardo Ruiz, Secretario de Gobierno del Distrito Federal y por la Lic. María de la Luz Trejo Hernández, de la Secretaría de Desarrollo Económico del Distrito Federal donde se comprometió que la Secretaría de Desarrollo Económico buscaría la forma de apoyar al pequeño comercio. El pasado 11 de septiembre se comunicó la Lic. Hernández Trejo vía telefónica para manifestarles lo siguiente: Que la Secretaría de Desarrollo Económico no podía hacer nada por el régimen del pequeño comerciante ya que el Gobierno del Distrito Federal no tiene facultad para condonar impuestos, pero si podría otorgar apoyo en créditos. Asimismo, manifestó que la Cámara de Comercio en pequeño comente a sus agremiados y locatarios el acuerdo de CANACO con el Gobierno del Distrito Federal y los convenzamos para que los dueños de los locales sean quienes inicien el trámite. Por lo antes mencionado la Cámara de Comercio en Pequeño le comentó que no es factible ese convenio para el régimen pequeño, por lo que insistió la Lic. Hernández Trejo que debíamos acudir a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que lograran la condonación del ISR y el IVA. Indicó que no han hecho peticiones a la Delegación Cuauhtémoc ni a la compañía de luz, indicó que la Compañía de Luz debería de bajar el cobro para los comerciantes ya que ellos pagaran la luz y no los del plantón. Por el momento no sabe si se generó un incremento en el cobro de la luz ya que hasta la fecha no les han llegado los recibos, indicó que una vez que los reciban sabrán sí hay un incremento porque los del plantón se cuelgan se asistirá a la Compañía de Luz o a la instancia federal que corresponda para la condonación o reducción de este impuesto. No ha habido ninguna respuesta satisfactoria por parte del Gobierno del Distrito Federal a su problemática y no han recibido ninguna respuesta por escrito, por lo anterior se insistirá para que Ricardo Ruiz, Secretario de Gobierno los vuelva a recibir y se vea la posibilidad de que haya un compromiso con la nueva administración para que sean sus intermediarios con el Gobierno Federal. Van hacer un balance total de las pérdidas que sufrieron y reiteran su solicitud para que el Gobierno capitalino sea su intermediario con el Gobierno Federal, indicó que los comerciantes no van hacer trámites para préstamos y créditos eso no les interesa, lo que quieren es que se quiten y los dejen trabajar libremente. En caso de que el Gobierno los llegara apoyar una de las formas también sería una reducción o condonación en el pago de los servicios, como agua y luz. Indicaron que hay varios negocios que ya cerraron ubicados en Madero 55, incluso el señor José Sánchez Orozco locatario manifestó que su vecino ya había cerrado. En Plaza de la Constitución No. 17 hay como dos negocios cerrados. Existe la posibilidad que durante la noche se quiten las carpas que hay en las calles de Madero, Juárez y el Zócalo.

Jefatura de Gobierno del Distrito Federal

PUNTO RECOMENDATORIO	TIPO DE ACEPTACIÓN	ESTATUS
1. Que el Jefe de Gobierno del Distrito Federal de conformidad con el derecho de iniciativa que le confiere el artículo 46 fracción III del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, reinicie los canales de comunicación institucional con la Asamblea Legislativa de esta entidad federativa para que se continúe con el análisis de los proyectos de ley que sobre la regulación de las manifestaciones en vías públicas del Distrito Federal se estaban diseñando en dicho órgano legislativo, otorgando la participación que corresponda a la Sociedad Civil e incluso a los especialistas en el tema, a fin de que se prevean las hipótesis normativas que garanticen la integralidad y vigencia de los derechos humanos de manifestantes, habitantes y transeúntes de esta Ciudad, para evitar la no repetición de conductas como las que dieron lugar a esta investigación.	No aceptado	No aceptado
2. Que el Jefe de Gobierno del Distrito Federal a través de la Secretaría de Finanzas del Distrito Federal, continúe y refuerce las acciones de mediación y consulta que está haciendo ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a fin de que se de viabilidad a la petición de los agremiados de la Cámara de Comercio, Servicios y Turismo en pequeño de la Ciudad de México, para la condonación del pago del Impuesto Sobre la Renta (ISR) y el pago del Impuesto al Valor Agregado (IVA) para pequeños contribuyentes y del pago de los servicios que suministra el gobierno capitalino. Además, desarrolle mecanismos que promuevan e impulsen la actividad comercial de los afectados.	No aceptado	No aceptado
3. Que el Jefe de Gobierno del Distrito Federal a través de las instancias competentes a su cargo, desarrolle estrategias de comunicación para que los habitantes y transeúntes de esta Ciudad puedan estar mejor informados tanto de las acciones gubernamentales como de las rutas alternas de vialidad y transporte público que se tengan que implementar ante el eventual escenario de una evento como el que motivó la presente Recomendación.	No aceptado	No aceptado
4. Que el Jefe de Gobierno del Distrito Federal a través de las instancias competentes a su cargo, refuerce las acciones que ya está llevando a cabo el gobierno para la rehabilitación económica, turística, laboral, cultural y de imagen pública en la zonas afectadas con motivo de los hechos investigados.	No aceptado	No aceptado
5. Que en el ámbito que le corresponda al Ejecutivo Local, lleve a cabo las acciones necesarias para reforzar las campañas por la no discriminación, haciendo énfasis en la tolerancia y diversidad ideológica como principios de cohesión social.	No aceptado	No aceptado
6. Que en el ámbito de la competencia del Ejecutivo Local, se generen criterios que trasciendan a las diversas áreas que integran la Administración Pública del Distrito Federal para que hechos como los que dieron motivo a la presente investigación puedan ser valorados y atendidos desde una perspectiva de integralidad en la salvaguarda de los derechos humanos de todos y todas los habitantes y transeúntes en el Distrito Federal.	No aceptado	No aceptado
7. Que el Jefe de Gobierno del Distrito Federal a través de las instancias competentes a su cargo, vigile y de seguimiento puntual a las acciones que ya se están llevando a cabo para la reparación integral de avenidas, calles, banquetas, jardineras, jardines, postes de luz, fachadas de inmuebles y edificios y áreas afectadas a fin de que recobren el estado que tenían antes de la instalación de los campamentos.	No aceptado	No aceptado