Seguimiento a Recomendación 25/2009 - Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México

Caso	Omisión de proteger y garantizar la práctica de juegos de pelota de origen prehispánico
Derechos humanos violados	Derecho a los beneficios de la cultura Derechos de las personas indígenas
Emisión	29/09/2009
Autoridades recomendadas	Delegación Venustiano Carranza Jefatura de Gobierno del Distrito Federal

1.1. El 28 de octubre de 2005, el peticionario Cornelio Ignacio Pérez Ricárdez1 formuló una queja ante esta Comisión, en la que manifestó, en síntesis, que autoridades de la Delegación Venustiano Carranza y del Congreso de la Unión pretendían convertir el Pasajuego de Balbuena2 en estacionamiento. Agregó que las autoridades no tomaron en cuenta que desde finales de los años cuarenta, dicho Pasajuego ha sido utilizado ininterrumpidamente para perpetuar el patrimonio cultural de los juegos de pelota de origen prehispánico, practicando y promoviendo las diversas modalidades de éstos. Por tal razón, esta Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF) registró el expediente de queja CDHDF/122/05/VC/D7823.000.

1.2. Posteriormente, el 22 de junio de 2009, el peticionario Cornelio Ignacio Pérez Ricárdez presentó nueva queja a la que se asignó el número de expediente CDHDF/III/122/VC/09/N4720, el cual se acumuló, por acuerdo del Tercer Visitador General, al expediente CDHDF/122/05/VC/D7823.000 para la continuidad de su investigación. En dicha queja el peticionario manifestó:

En la madrugada del 9 de julio de 2009, por órdenes de la Jefatura de Gobierno y de la Secretaría de Seguridad Pública, ambas del Distrito Federal, las canchas de pelota mixteca y pelota tarasca, ubicadas en la calle Cecilio Robelo s/n, entre las calles de avenida Congreso de la Unión y Sur 103, Colonia del Parque, Delegación Venustiano Carranza, predio conocido como el Pasajuego de Balbuena, fueron destruidas con maquinaria de demolición.

Delegación Venustiano Carranza

PUNTO RECOMENDATORIO	TIPO DE ACEPTACIÓN	ESTATUS
1. Que el Jefe de Gobierno del Distrito Federal instruya al Secretario de Gobierno para que realice, en coordinación con la Delegación Venustiano Carranza, la Secretaría de Cultura y demás autoridades competentes, en un término no mayor de un mes, un acto público de reconocimiento de la importancia del Juego de Pelota Prehispánico como patrimonio cultural intangible, reconocido y protegido en el Distrito Federal en el que se encuentren presentes los miembros de la Asociación Mexicana de Juegos de Origen Prehispánico.	No aceptado	No aceptado
2. Que el Jefe de Gobierno del Distrito Federal instruya al Secretario de Gobierno, así como a la Secretaria de Cultura para que se coordinen con la Delegación Venustiano Carranza, a fin de realizar una consulta, en los términos del apartado 5.2.2 con los miembros de la Asociación Mexicana de Juegos de Origen Prehispánico para conocer cuáles son sus necesidades para que dicha práctica pueda seguir desarrollándose de manera que la Declaratoria de Patrimonio Cultural Intangible de los Juegos de Pelota de Origen Prehispánico pueda aplicarse adecuadamente con base en la normativa nacional e internacional en materia de los derechos de los pueblos indígenas.	No aceptado	No aceptado
3. Que el Jefe de Gobierno del Distrito Federal instruya a la Secretaría de Cultura para que, en un término no mayor a tres meses contados a partir de la fecha de Aceptadade la presente Recomendación, en consulta con esta Comisión, elabore un programa de capacitación sobre derechos humanos, en particular sobre derechos culturales y derechos de los pueblos indígenas dirigido a los mandos medios y superiores de las áreas o unidades administrativas de la Secretaría de Seguridad Pública, la Subsecretaría de Gobierno y la Dirección General de Patrimonio Inmobiliario, que llevaron a cabo los actos señalados en la presente Recomendación. Dicho programa de capacitación deberá incluir el conocimiento de los derechos humanos en los ámbitos nacional, internacional y del Distrito Federal. Así mismo, que la Delegación Venustiano Carranza elabore un programa de capacitación para el personal de dicha Delegación, en los términos arriba señalados.	No aceptado	No aceptado

Jefatura de Gobierno del Distrito Federal

PUNTO RECOMENDATORIO	TIPO DE ACEPTACIÓN	ESTATUS
1. Que el Jefe de Gobierno del Distrito Federal instruya al Secretario de Gobierno para que realice, en coordinación con la Delegación Venustiano Carranza, la Secretaría de Cultura y demás autoridades competentes, en un término no mayor de un mes, un acto público de reconocimiento de la importancia del Juego de Pelota Prehispánico como patrimonio cultural intangible, reconocido y protegido en el Distrito Federal en el que se encuentren presentes los miembros de la Asociación Mexicana de Juegos de Origen Prehispánico.	Aceptado	Cumplido
2. Que el Jefe de Gobierno del Distrito Federal instruya al Secretario de Gobierno, así como a la Secretaria de Cultura para que se coordinen con la Delegación Venustiano Carranza, a fin de realizar una consulta, en los términos del apartado 5.2.2 con los miembros de la Asociación Mexicana de Juegos de Origen Prehispánico para conocer cuáles son sus necesidades para que dicha práctica pueda seguir desarrollándose de manera que la Declaratoria de Patrimonio Cultural Intangible de los Juegos de Pelota de Origen Prehispánico pueda aplicarse adecuadamente con base en la normativa nacional e internacional en materia de los derechos de los pueblos indígenas.	Aceptado	Sujeto a seguimiento
3. Que el Jefe de Gobierno del Distrito Federal instruya a la Secretaría de Cultura para que, en un término no mayor a tres meses contados a partir de la fecha de Aceptadade la presente Recomendación, en consulta con esta Comisión, elabore un programa de capacitación sobre derechos humanos, en particular sobre derechos culturales y derechos de los pueblos indígenas dirigido a los mandos medios y superiores de las áreas o unidades administrativas de la Secretaría de Seguridad Pública, la Subsecretaría de Gobierno y la Dirección General de Patrimonio Inmobiliario, que llevaron a cabo los actos señalados en la presente Recomendación. Dicho programa de capacitación deberá incluir el conocimiento de los derechos humanos en los ámbitos nacional, internacional y del Distrito Federal. Así mismo, que la Delegación Venustiano Carranza elabore un programa de capacitación para el personal de dicha Delegación, en los términos arriba señalados.	Aceptado	Cumplido
4. Instruya a la Secretaría de Cultura del Distrito Federal para cumplir con todas las obligaciones que emanan de la Declaratoria de patrimonio cultural intangible de los juegos de pelota de origen prehispánico, entre ellas que, en plazo no mayor de dos meses inicie una consulta, en los términos del apartado 5.2.2 de esta recomendación, con los integrantes de la Asociación Mexicana de Jugadores de Juegos de Origen Prehispánico, A.C., y otras personas e instituciones interesadas, y, en un plazo no mayor a seis meses, diseñe e implemente, en colaboración con las autoridades competentes y tomando como criterio los resultados de la consulta, un programa cultural de fomento y expansión de los juegos de pelota de origen prehispánico y para promoverlos también como atractivo turístico cultural, conforme al punto Tercero de dicha Declaratoria, señalada en la presente Recomendación.	Aceptado	Sujeto a seguimiento
5. Gire instrucciones a fin de que se realicen las gestiones necesarias para que el programa a que se alude en el numeral anterior, cuente con presupuesto oportuno y adecuado para cubrir las necesidades que el fomento, expansión y promoción de los juegos de pelota de origen prehispánico requieren.	Aceptado	Sujeto a seguimiento
6. Gire instrucciones para que: Mientras se resuelve la cuestión del espacio a utilizar para la práctica de los juegos de pelota de acuerdo a los términos de la presente Recomendación, dentro del plazo de ofrecimiento de pruebas, se deberá proporcionar a los agraviados un espacio provisional que sea adecuado para la práctica de los juegos de pelota de origen prehispánico. De preferencia, se proporcione el predio conocido como Pasajuego de Balbuena ya que se ha demostrado ser el lugar idóneo por reunir las condiciones para el juego, de seguridad y de tradición. Se adopten todas las medidas necesarias para que, en un plazo no mayor a un mes se destine o continúe destinando el espacio ubicado en el predio conocido como Pasajuego de Balbuena para la práctica y difusión de dichos juegos por ser el lugar idóneo y se notifique a esta Comisión de lo anterior. Si por motivos objetivos y fundamentados, y después de consultar con expertos en el tema de patrimonio cultural, no es posible que se destine dicho espacio al efecto arriba señalado, se realicen todas las acciones administrativas, legales y de otra índole a que haya lugar para que se destine otro espacio con idénticas características físicas al ubicado en el predio conocido como Pasajuego de Balbuena para la práctica y difusión de los juegos de pelota de origen prehispánico, tomando en consideración la opinión dichos expertos en el tema y satisfaciendo las necesidades resultantes de la consulta señalada en el punto Tercero de la presente recomendación, así como las características señaladas en la Declaratoria de patrimonio cultural intangible de los juegos de pelota de origen prehispánico.	Aceptado	Cumplido
7. Revise y tome las medidas legales a que haya lugar para que el espacio destinado para la práctica de los juegos de pelota de origen prehispánico sea declarado Espacio Abierto Monumental de acuerdo a la Ley de Salvaguarda del Patrimonio Urbanístico Arquitectónico del Distrito Federal.	Aceptado	Sujeto a seguimiento