Discurso 07/2016
26 de febrero de 2016
XÓCHITL GÁLVEZ RUIZ (XG): Hola, buenos días, seguidores de Periscope. Me encuentro aquí en una reunión con la Doctora Perla Gómez, de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF); con Mucio Hernández, el Presidente del InfoDF. Y la verdad es que hemos tenido una charla muy interesante del uso de estas nuevas tecnologías. Y yo he encontrado una gran apertura por parte de la Doctora, pues a que este debate se lleve hasta sus últimas consecuencias; creo que es algo positivo lo que podemos sacar de esto. En ningún momento ella ha estado en una posición de censurar el uso de las redes sociales, lo cual yo celebro. Y bueno, pues creo que lo primero sería que Perla, la Doctora Perla -perdón que le diga Perla a la Doctora-, pues nos comente un poco lo que ella cree de todo esto que está pasando, a los seguidores de Periscope.
PERLA GÓMEZ GALLARDO: Bueno, antes que nada agradecer lo que implica este diálogo y encuentro como instituciones: la Delegada, el Presidente del InfoDF y por parte de la Comisión, es justo esta medida preventiva: alertar a la autoridad (sobre) cómo fortalecer su actuación con este uso de nuevas tecnologías. Lo dice bien la Delegada: no se trata de regular las redes para los particulares; se trata de saber cómo usarlas, cuando la autoridad puede establecer mecanismos para denunciar o reportar lo que está pasando en el espacio público. Es una excelente oportunidad; qué bueno que se abrió el debate, que lo hagamos institucionalmente, propositivamente, y sobre todo que atendamos algo que ya está aquí presente para que haya claridad para todas las personas y para que la autoridad pueda también llevar a cabo sus funciones como corresponde, con una garantía para todas las personas que habitan y transitan, tanto en Miguel Hidalgo, como ya en toda la Ciudad.
XG: Bueno, y también me gustaría comentar que la Delegada no pretende violar los derechos humanos de nadie; lo único que trata es de atender las quejas de vecinos que son víctimas de la violación a sus derechos humanos por otros vecinos, por otros ciudadanos que les tiran basura afuera de su casa, como el que les dejen heces fecales afuera de su casa, como el que pongan coches de escoltas en doble fila. Y, bueno, pues Mucio, también el debate interesante de la máxima transparencia, que es en lo que nosotros basamos nuestro actuar.
MUCIO ISRAEL HERNÁNDEZ GUERRERO: Bueno, yo no soy muy usuario frecuente de Periscope ni de otras redes sociales, porque como ustedes saben, yo sí creo que finalmente necesitamos fortalecer la autodeterminación informativa, que es el control de nuestra información, sobre todo en ámbitos digitales, donde poco podemos hacer para controlar el asunto. Y hoy, afortunadamente, como bien decía la Doctora y la Delegada, hemos abierto un debate fundamental sobre el uso de las tecnologías en la administración pública, precisamente para hacerla más eficiente, más eficaz. Y me parece también que en ese extremo está el extremo de que no vamos a regular las redes sociales, son un espacio fundamental de creación de conocimiento, de creación de elementos fundamentales para la comunidad, y lo que necesitamos es ahí de fortalecer precisamente la actuación de la autoridad. Y siempre, siempre, me parece que el límite de la actuación de la autoridad será precisamente los derechos fundamentales de las personas, que tienen que ver básicamente con la autodeterminación informativa, la protección de sus datos personales y, por supuesto, el tema de su privacidad
Y creo que en esa ruta hemos encontrado una serie de coincidencias para abrir el debate, para poder generar un mecanismo que nos permita fortalecer la actuación de la autoridad en el uso de tecnologías, a través de lineamientos, de protocolos, que necesitamos hacerlo, además del conjunto de la administración pública. Y agradecerle mucho a la Delegada Xóchitl que haya puesto finalmente el debate a través de esto, que ya estábamos en la antesala de lo que podemos entender como Gobierno Abierto o E-Gobierno, que es cómo hacemos mucho más eficaz y además mucho más feliz la actuación de los funcionarios y de los ciudadanos, a través de las tecnologías.
XG: Oye lo estoy convenciendo de que abra su cuenta en Periscope. A ver Obdulio, dinos un poco, tú vas a ser el relator de la mesa, tu trabajo es cómo hacer que la Jefa Delegacional pueda seguir haciendo su trabajo, que tenga acusaciones, que no quiero tenerlas, lo que yo quiero es regresarle la paz y la tranquilidad a mis vecinos que viven en Miguel Hidalgo.
Obdulio, cuéntanos un poco ya desde el punto de vista jurídico. Yo confieso que sólo soy una humilde ingeniera que no entiendo muchos temas técnicos jurídicos, pero sí de ingeniería, un día podemos debatir.
OBDULIO ÁVILA MAYO: Claro Delegada. En primer lugar celebrar que esté reunido aquí tanto la Comisión de Derechos Humanos, la Delegación Miguel Hidalgo y el InfoDF; hay un acuerdo en tres grandes partes: en primer lugar una coincidencia de la necesidad de actualizar las normas para el uso de aplicaciones por parte de la autoridad, no por parte de los particulares; segundo, hay una determinación donde tenemos un disenso, o sea tenemos una diferencia en procesos en los que tenemos nosotros que llegar a un acuerdo para producir, crear, para contar con un protocolo para que se usen estas herramientas, pero que ningún infractor pueda convertirse después en una víctima y ningún infractor pueda señalar un abuso por parte de la autoridad.
Dentro de los puntos que tenemos que revisar, que se han señalado en esta mesa, en primer lugar está el tema de la flagrancia de la comisión de la infracción; en segundo lugar la fundamentación de las actuaciones de la autoridad pública; en tercer lugar infracciones en vivo; y en cuarto lugar también se ha puesto sobre la mesa, las atribuciones de las autoridades delegacionales cuando se comete una infracción en flagrancia sobre si, cómo hacerle cuando en ese momento se puede o no hacer una (no sé si sea el término correcto) permutación de alguna pena ¿no?
Entonces, cómo debe hacerse la canalización para que no sufra nadie una lesión en la esfera de sus derechos. Todo esto, junto con especialistas que se van a convocar, tiene que producir un Protocolo, es decir, una norma específica de actuación para que estén salvaguardados los derechos de todos. Esto es lo que hemos hecho, un mensaje de coordinación, identificación de los puntos que podríamos decir son zonas de oportunidad; y en tercer lugar el consenso de la creación de un protocolo donde podamos todos estar satisfechos y donde la Ciudad de México está a la vanguardia en este tipo de aplicación y en la inhibición de conductas que hace que esta Ciudad de México sea una auténtica jungla urbana, en donde uno sale y hay infracciones. Esto ya no puede seguir ocurriendo.
XG: Pues miren, yo creo que todo esto surgió de justo eso, de la impotencia de los ciudadanos al ver que la autoridad es poco flexible. O sea, somos tantos millones de habitantes y tantos que llegan de fuera que de verdad, pareciera que es una locura del desorden que tenemos en esta Ciudad, no en especial en la Delegación Miguel Hidalgo; y yo sí quiero decir, la Doctora y yo nos conocemos a través de un amigo común que en paz descanse, Miguel Ángel Granados Chapa, nos juntó una vez, o sea no hay pleito. El Papa dijo muy claramente: “si tienen que pelear, peléense. Si tienen que decirse las cosas, díganselas”, como mujeres ¿no? Y nos estamos diciendo. Ella está haciendo su trabajo y yo estoy intentando hacer el mío, que es darles a mis vecinos una mejor Delegación a través de algo innovador.
Entonces, aquí hay muchos comentarios, el Papa es un hombre que más allá de su tema religioso, nos debe dar un mensaje también de esperanza, ¿por qué no? Y ahí empieza el respeto. O sea, yo respeto lo que piensen, y tienen también que respetar lo que yo pienso. Y quiero aclarar que yo no quiero pasar a la historia como la violadora de los derechos humanos en la Ciudad de México, cuando he sido la defensora, durante muchos años, de causas como la indígena, 15 años hemos estado en el gran debate delSubcomandante Marcos, que sigue pendiente ese debate y por cierto, no se ha vuelto a tomar.
Bueno, hago un enfoque: está aquí la Visitadora, la que trae el caso de la Delegación; Perla, Mucio. Gracias. Voy a leer todos sus Periscope, y nos periscopeamos al rato.
Gracias.